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Antecedentes
6.
Modernización del Sistema de Información Geográfico
y Estadístico (SIGE), con especial énfasis en la actualización
y la automatización, con el propósito de mejorar la
calidad del proceso de levantamiento y referenciación cartográfica
y ofrecer datos de mayor solidez.
7.
Establecimiento y consolidación de la red PLATINO (Plataforma
Automatizada de información Oficial), como red de comunicación
telemática para el flujo masivo de información, entre
los diferentes componentes del sistema y como red de comunicación
electrónica para la administración pública
8.
Consolidación de la capacidad instalada para la realización
del XIII Censo de Población y Vivienda, originalmente programado
para el año 2000 y pero realizado en 2001.
La
reestructuración puesta en marcha produjo una modernización
general del aparato de recolección, procesamiento y divulgación
de la información estadística en Venezuela. No sólo
se logró una mejor calidad de los datos, sino una capacidad verdaderamente
novedosa para su difusión.
La
creación de la Oficina de Promoción de Servicios de Información
(OPSI) en 1995, oficina que pone a disposición del público
la información recopilada y procesada por OCEI, permitió
desarrollar un aparato especialmente dedicado a la divulgación
estadística mediante una plataforma tecnológica moderna.
La
apertura de los servicios de correo electrónico, de página
web y de la Sala de Navegación, conjuntamente con el desarrollo
de productos electrónicos, como los discos compactos, diversificaron
las vías de la divulgación estadística y potenciaron
la capacidad informativa que desde 1969 se había concentrado
en el Centro de Documentación. El dato estadístico se
convirtió, así, en un elemento cada vez más disponible
para el investigador, el planificador y el tomador de decisiones en
general.
El
dominio de la estadística como basamento de la toma de decisiones,
tanto de los entes gubernamentales como de los diversos componentes
de la sociedad civil, condujo a una revolución en la demanda
de datos de la sociedad venezolana. La estadística devino en
un instrumento imprescindible para el análisis y planificación
y ello significó la aceptación progresiva de la OCEI como
institución rectora de un sistema estadístico en desarrollo.
Pero mientras este cambio se producía, las bases legales que
sustentaban la función estadística permanecieron invariables.
El estancamiento
legal de la materia estadística, expresado en la vigencia de
una ley que permaneció invariable desde 1944, sin reflejar los
cambios exigidos por las nuevas realidades, obligó a buscar una
redefinición tanto de las normas que rigen la función
estadística misma, como de los órganos encargados de cumplir
esa función.
En
1997, y dentro del proceso de reestructuración que se había
puesto en marcha con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo, se inició la elaboración de una nueva Ley
de Estadísticas y Censos Nacionales. El proyecto formulado apuntó
hacia el establecimiento de una legislación congruente con los
nuevos esquemas políticos, las nuevas concepciones de la información
estadística y la revolución tecnológica experimentada
en el mundo del procesamiento y la difusión estadística.
El
proyecto fue enviado a la Asamblea Nacional en 1999 y en mayo de 2001,
en el marco de la Ley Habilitante, fue finalmente aprobada la Ley de
la Función Pública Estadística. La nueva ley define
y regula la función estadística en general y las relaciones
del Estado con el sector privado en el desempeño de esa función,
tomando en cuenta los grandes cambios experimentados en la sociedad
desde 1944.
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